[월드경제신문/시사매일] 서울시는 18일 오전 9시부터 서울지하철공사노동조합(지하철1~4호선)이 파업을 예고함에 따라 노사가 성실히 협상할 수 있도록 지원하는 한편 비상수송대책본부(서소문별관 1동 7층)를 구성하고 오늘부터 24시간 운영에 들어간다고 밝혔다.
비상수송대책본부는 파업이 종료될 때까지 시민 불편을 최소화하기 위해 지하철 운영기관과의 긴밀한 업무체계를 유지해 지하철 정상운행을 지원하고, 버스업계 및 자치구·경찰 등 유관기관과의 협조체계를 유지를 통해 단계별 파업 상황에 따라 대체 수송수단을 신속하게 투입하는 등의 역할을 수행하게 된다.
서울시 비상수송대책은 파업 기간별로 1~3단계까지 나눠 단계적으로 진행되며, 주요 대책으로는 △지하철 정상운행 지원 △버스 막차 연장 등 노선별 탄력적 버스운행 △출·퇴근시간대 주요 역사 전세버스 투입 △개인택시 부제 해제 등 대체 수송력을 최대치로 높이기 위한 방안이 순차적으로 추진된다.
서울시는 서울지하철공사노동조합이 파업에 들어가더라도 지하철은 파업 이전 평상시 수준으로 정상 운행하는 것을 기본 방침으로 하여 시민 불편을 최소화한다는 계획이다.
지하철은 노동조합 및 노동관계조정법 제42조에 따라 필수유지 공익사업장으로, 노조가 파업에 들어가더라도 일정 수준 이상의 인력을 유지하도록 돼 있다. 따라서 서울시는 필수유지인력과 퇴직자·협력업체 직원 등을 포함하여 정원 대비 90% 이상의 인력을 확보해 정상 운행에 만전을 기할 계획이다.
서울시는 지난 13일부터 서울메트로 정원 대비 90.9%(8323명) 수준의 인력을 확보하고, 파업 사태에 대비하여 집중교육을 완료했다.
우선 18일~24일까지 7일 간은 파업 1단계로, 운행시간(오전 5시30분~익일 오전 1시)과 횟수, 배차간격이 종전과 동일하게 유지된다.
또한 역무안내 인력으로 총 110개 역에 시 직원 440명이 배치되며, 만일의 사고 등에 대비해 지하철 역사 및 주요 역을 중심으로 경찰 924명이 투입된다.
파업이 8일 이후로 넘어가면 2단계 대책에 들어간다. 8일~14일까지는 필수유지업무 및 대체인력이 7일 이상 근무해 피로가 누적되므로 이로 인한 사고 등을 막기 위해 열차 운행을 평상시 대비 90%대로 낮춰 운행하게 된다.
2단계에서는 지하철 막차를 기존 01시→00시로 1시간 앞당겨 운행하며, 일일 운행횟수도 약 6.4%(2423회→2268회) 감축운행하게 된다. 첨두시간대 배차간격은 그대로 유지하나, 평시에는 평균 1분 정도 배차간격이 늘어나게 된다.
아울러 파업 2단계부터는 대체 수송력을 높이기 위한 대책도 병행한다. △시내버스 막차를 기존 0시30분→익일 오전 1시30분(차고지 도착 기준)으로 1시간 연장하고, △지하철1~4호선역과 버스정류소 연계구간을 운행하는 버스 52개 노선에 대한 운행 지연·배차간격 모니터링 등 집중관리에 들어간다.
이와 함께 마을버스와 광역버스 막차 또한 탄력적으로 연장해 지하철 막차시간 조정 및 감축운행으로 인한 불편이 없도록 조치하게 된다.
파업이 15일 이상 장기화되거나 불법 파업이 이뤄질 경우에는 3단계 대책에 들어가며, 지하철을 평상시 대비 70%대 수준으로 감축 운행하는 대신 대체 수송력을 대폭 늘리게 된다.
3단계에서 지하철 막차를 기존 오전 1시에서 자정으로 1시간 앞당겨 운행하는 것은 2단계와 동일하나, 일일 운행횟수가 약 21.5%(2423회→1901회) 감축 운행된다. 첨두시간대 배차간격은 그대로 유지되지만, 평시에는 평균 3분 정도 배차간격이 늘어나게 된다.
3단계 대책으로는 △1~4호선 운행 감축으로 인해 그 밖의 노선에 승객이 집중될 것에 대비해 5~9호선을 총 40회 증회 운행하고 △출·퇴근시간대 주요 역사를 잇는 전세버스 7개 노선 총 173대가 하루 2회씩 운행된다.
또한 △시내버스 예비차량 150여대가 투입되고, △개인택시 부제 해제(1만5000대 추가 운행) 및 수도권 차량 84만대에 대한 승용차요일제가 일시 해제되는 등 대체 수송력을 끌어올리기 위해 가능한 모든 수단을 동원한다는 방침이다.
윤준병 서울시 도시교통본부장은 “파업이 이뤄질 경우, 이동에 불편이 없도록 SNS·시 홈페이지 등을 통해 수시로 지하철 운행상황이나 비상수송대책을 확인해 주시기 바라며 파업이 진행되더라도 지하철은 정상 운행되니 상황에 동요하지 마시고 정상 배차간격 유지 등을 위해 지하철을 질서 있게 이용해 주시길 당부드린다.”고 말했다.